Pavel Vetešník Bücher

Publikace „Obecní policie“ zpracovaná odborníky specializujícími se na policejní právo je první publikací svého druhu, která věnuje pozornost obecní policii i z jiných úhlů pohledu než jen prostřednictvím zákona o obecní policii a bezprostředně navazujících právních předpisů, ale zabývá se i historií obecní policie, poskytuje návod, jak s obecní policií jednat a výklad toho, co od obecní policie v rámci jejích kompetencí lze oprávněně očekávat. Obecní policie má nezastupitelnou úlohu nejen v oblasti bezpečnosti a pořádku v obci, ale je také důležitou složkou integrovaného záchranného systému, správním orgánem a subjektem, který přímo zasahuje do práv a povinností třetích osob a v neposlední řadě specifickým souhrnem zaměstnanců. Tato publikace je určena zejména jako učební text pro potřeby studia na Policejní akademii ČR, učební materiál pro čekatele a strážníky, řadu odpovědí v ní mohou najít představitelé obcí řídící obecní policie.

Publikace přináší hlubší pohled na specifickou oblast správního práva, která jde napříč jeho obecnou i zvláštní částí. Pozornost je zaměřena na objasnění základních institutů a pojmů, které jsou zde frekventovány, obecných principů tvořících nezbytný předpoklad pro pochopení odpovědnostních vztahů v oblasti veřejné správy, a to s přihlédnutím k judikatuře, zejména soudů správních a Ústavního soudu. Poukázáno je rovněž na specifika procesní úpravy. V krátkosti je nastíněna také geneze jednotlivých institutů, bez jejichž znalostí si nelze často uvědomit jejich význam v platné úpravě. V nezbytné míře jsou zmíněny rovněž předpisy komunitárního práva a některé základní mezinárodní smlouvy vztahující se k této oblasti. Učebnice je určena v prvé řadě jako učební pomůcka pro posluchače právnických fakult, Policejní akademie České republiky, případně i jiných vysokých škol, které se zabývají problematikou veřejné správy. Dobře poslouží také širší odborné veřejnosti, působící v aplikační praxi nebo oblasti legislativy.

Druhé, zásadně přepracované vydání komentáře k zákonu o pohřebnictví a k zákonu o válečných hrobech navazuje na to první, které vyšlo již v roce 2015. Jednalo se o první komentář svého druhu na našem území od přijetí tohoto zákona v roce 2001. V roce 2017 (od 1. 9. 2017) nabyl účinnosti zákon č. 193/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. Tato novela výrazným způsobem změnila zákon o pohřebnictví a ovlivnila nejen všechny profese, které v této oblasti působí – provozování pohřební služby, provádění balzamací a konzervací, provozování krematoria i provozování pohřebiště, ale svým obsahem změnila i praktický přístup v oboru. Do přílohové části byl navíc přidán praktický teoretický slovník pojmů z celé oblasti pohřebnictví, dále List o prohlídce zemřelého včetně pokynů pro jeho vyplnění a profesní kvalifikace z oblasti pohřebnictví včetně hodnoticích standardů.

Publikace obsahuje vzory vybraných podání a úkonů, které vychází ze zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů. Zastoupeny jsou jak vzory podání a úkonů, jež činí služební funkcionáři a účastníci řízení v rámci řízení ve věcech služebního poměru a jeho jednotlivých stadií, tak i vzory podání a úkonů, jež jsou činěny při rozhodování o právech a povinnostech příslušníků bezpečnostních sborů mimo formalizované řízení. Každý jednotlivý vzor je doplněn poznámkami, které informují o souvislostech, jež jsou s ním spojené, a některé z nich jsou opatřeny také odkazem na Zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s komentářem, poznámkami a judikaturou (ANAG, 2019). Publikace je vhodnou pomůckou pro aplikační praxi a je určena především služebním funkcionářům, pracovníkům personálních útvarů bezpečnostních sborů a dalšímu odbornému personálu, jenž se bezprostředně podílí na rozhodování ve věcech služebního poměru. Současně příslušníkům bezpečnostních sborů poslouží k tomu, aby mohli řádně uplatnit svá práva a nároky plynoucí ze služebního poměru. Editovatelnou podobu vzorů podání a úkonů lze zdarma stáhnout prostřednictvím odkazu uvedeného v publikaci.

Komentář reaguje na změny právní úpravy, které nastaly od 1. vydání komentáře v r. 2010 zejména v důsledku přijetí zákona č. 133/2011 Sb. a č. 142/2012. Současně zohledňuje nárůst související soudní judikatury, především té, která má zásadní vliv na správnou aplikaci zákona o přestupcích. Kniha usnadní odborné i laické veřejnosti orientaci v zákoně o přestupcích a v přestupkovém řízení a umožní porozumět sporným ustanovením.

Publikace vymezuje jednotlivé skutkové podstaty správních deliktů obsažených v právních předpisech v oblasti dopravy z hlediska správního trestání. Svým záběrem pokrývá předpisy jako jsou zákon o pozemních komunikacích, o silničním provozu, o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích, o silniční dopravě, o získávání a zdokonalování odborné způsobilosti k řízení motorových vozidel a také zákon o pojištění odpovědnosti z provozu motorových vozidel. Zatímco některé skutkové podstaty nevyvolávají při své aplikaci téměř žádné problémy, jiné přinášejí poměrně značné nejasnosti. Publikace Dopravní právo se na ně zaměřuje. Podrobný výklad objasňuje navázanost předpisů a rozebírá aktuální judikaturu. Autoři využívají svých vlastních zkušeností z praxe při řešení problematiky správního trestání a odpovídají především na ty otázky, které jsou předmětem dosavadních diskusí. Publikace je určena nejenom úředním osobám zabývajícím se dopravním právem, ale také advokátům, soudcům. Doporučit ji lze také studujícím s právním zaměřením a ostatním zájemcům o danou problematiku, bude přínosem pro odbornou i laickou veřejnost.