Probleme und Möglichkeiten einer Substituierung der Gewerbesteuer

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Inhaltsverzeichnis: I. Abbau der Gewerbesteuer und Diskussion um geeigneten Ersatz für Gemeinden. II. Ziele und Kriterien für die Substitution der Gewerbesteuer. 1. Interessenlagen der Betroffenen bei einer Gemeindesteuerreform. 2. Zielkonflikte und Lösungsmöglichkeiten — Regeln zur Prioritätenfindung. 3. Fiskalische Zielsetzungen der Reform. 4. Steuertechnische, steuersystematische und finanzausgleichstechnische Aspekte. 5. Verteilungspolitische Aspekte, Leistungsfähigkeits- und Äquivalenzprinzip. 6. Kommunalpolitische Aspekte — Gemeindeautonomie, Föderalismus — Interessenausgleich. 7. Wirtschaftspolitische Aspekte. 8. Räumliche Wirkungen von Kommunalsteuern. 9. Kriterienraster zur Beurteilung der Substitutionsvarianten. III. Substitutionsvarianten im Lichte des Bewertungsrasters. 1. Wahlmöglichkeiten bei der Substitution der Gewerbesteuer. 2. Wertschöpfungsteuer. 3. Allgemeine kommunale Verbrauchsteuer (Endverbrauchsteuer). 4. Beteiligung der Gemeinden an der Umsatzsteuer. 5. Reformmöglichkeiten der Gewerbesteuer. IV. Räumliche Streuung bei Substitutionsvarianten. 1. Methodische Fragen der Berechnung differentialer Aufkommensinzidenzen. 2. Regionale Analyseeinheiten zur Berechnung der räumlichen Streuung. 3. Räumliche Streuung der Wertschöpfungsteuer. 4. Räumliche Streuung einer allgemeinen kommunalen Verbrauchsteuer. 5. Räumliche Streuung der Umsatzsteuerbeteiligung. 6. Vergleich der räumlichen Streuung der Substitutionsvar